1、新建居住區一般易於按照合理的要求進行建設，而舊居住區情況往往比較複雜，有的佈局需要調整，有的具有傳統的城市格局和建築風格，需要保留和改造。2、一般說來，舊居住區的改建比新建居住區要困難，特別是在實施過程中，還要解決居民的動遷、安置等問題。
