定位手機是通過運營商經過基站加GPS對需要定位的人進行查詢。公安系統自己並沒有對手機進行定位的工具，都是和運營商直接聯繫的。
我們現在所用的手機是通過無線信號互相通訊的，但地球上曲面圓球裝的，而無線信號向四周發射信號的時候只能在一定範圍內有效，距離太遠就因為曲面地形而無法接收到，這時候就要建立信號發射塔，越高，覆蓋的通訊距離就越大。但這樣仍然無法解決所有問題，建立一個空天直接的巴別塔成本太高了，例如衞星電話可比普通電話貴多了。所以人們發明了蜂窩通訊模式，通過建立一批基站達到信號有效近距離連續傳播到很遠的地方。
手機開機後會自動根據號段與相關基站對碼連接。基站之間有一定的信號覆蓋重合區域，當人們漫遊的時候基站之間會根據和你的手機之間信號反饋強弱進行協商，然後根據情況交由下一個基站為你提供通訊。只要基站足夠，那麼整個過程是用户基本感覺不到從一個基站到重合區再到另一個基站過程中信號的區別。這樣你距離這個基站的距離電信運營商就是知道的了。但這個距離在水平方向是大致的，進一步則要根據GPS判斷當地地形進一步精確定位。基本能做到判定和你相距不大於100米範圍的距離了。公安也是這樣通過運營商來進行定位的。
