1、國家層面：政策主要體現在宏觀政策方向的把控上。如在解決改造資金需求方面，要求增加財政補助、加大銀行信貸支持，通過國家開發銀行和農業發展銀行，提供國家政策性貸款資金（PSL資金）支持棚户區改造，同時明確對中西部地區財力較弱的地方政府在財政補助、貸款支持方面給予傾斜；在支持地方政府工作方面，簡化棚改項目供地流程，加快棚改項目改造和開發出讓間的有序循環，同時加大税費減免政策力度，支持棚户區項目實施；在惠及棚户區居民方面，鼓勵實施配套基礎設施項目建設，完善棚户區項目周邊配套，開展貨幣化安置，縮短安置週期，滿足被改造羣眾多樣化安置需求，減免棚改居民在獲得補償款項或選購安置住房時的相應税費。
2、市級層面：對於支持政策更注重於具體如何解決棚户區居民的住房問題，如何加快實施棚户區項目實施。如在補償安置方面，設立了貨幣化安置政策，棚改居民可按照等值交換的原則，採取貨幣補償＋產權調換和貨幣補償＋自主購房的方式簽訂補償協議，購買價格明顯低於市場銷售商品房的安置住房，同時我們設立了補償獎勵及幫扶政策，如貨幣化安置一次性特別獎勵、最低人均居住保障面積、子女義務教育、最低生活保障金髮放、再就業培訓、使用廉租房和公租房保障低收入住房困難家庭等；在支持區縣政府工作方面，主要是加大財力資金支持，強化工作指導，如通過市級財政逐年給各區縣安排補助資金，將棚改項目出讓收益的市級分成部分，返給區縣政府支持改造工作，指導落實國家棚改税費減免政策，優化土地供應、項目控規調整程序，幫助區縣政府落實國家政策性貸款資金。
一、棚户區改造的意義有哪些
1、棚户區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現了社會公平、公正。棚户區居民絕大多數都是低收入困難羣體，經過棚户區改造，不僅可以改善居住環境和居住質量，而且還能擁有屬於自己的房屋資產，特別是針對棚户區改造中部分低保户、特困户收入不高、經濟條件較差的實際情況，採取切實有效的措施實施救助，確保這部分人羣能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果，體現了社會的公平與公正。
2、棚户區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落後面貌。棚户區改造首先要解決的是髒亂差面貌和基礎設施落後的現狀，通過改造，統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，特別是改造項目的實施採取招商引資的辦法，既節約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落後的城市面貌變為縣城靚麗的風景。
3、棚户區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚户區的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發老城區的生機和活力，提高了城市的管理水平。
4、棚户區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。棚户區改造能夠拉動建築業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時，結合棚户區改造，以土地置換為依託，可以大力調整產業結構，加快發展現代服務業，優化產業結構，提高發展質量和效益。
5、棚户區改造可以密切黨與居民羣眾的感情，促進社會和諧。棚户區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和淨化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發展。
二、棚户區改造房和商品房有什麼區別
棚户區改造房土地屬於國家劃撥的，屬於經適房的一種，上市交易需要滿足一定的條件。而商品房的土地是開發商有償購買的，開發商可自行規定其價格並出售。
1、如果被拆遷人選擇補償方式，則被補償的總金額等於被拆遷房屋的評估金額加上棚户區改造房屋拆遷價格＋補貼金額＋面積補貼金額＋搬遷補助費和臨時安置補助費。棚户區改造被拆遷房屋的評估金額泛指被拆遷房屋的評估單價乘以被拆遷房屋的建築面積。
2、若被拆遷人選擇第二種棚户區房屋改造拆遷房屋回遷安置的，則被拆遷房屋的建築面積以標準户型安置，實行拆一還一不找差價；若被安置的拆遷面積大於被改造的房屋面積則要增加相應的多餘面積金額，超過標準户型建築的，按照該項目的商品房銷售價格結算相應金額。
3、無户籍房產是指之前那些違規建造或自由自有住房建造的統稱，因為沒有房產證，本應該不予補償；但是依照1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒佈以前自建自住的獨立房屋，其權利人具有拆遷區域的正式户口又無其它住處的，可對其棚户區改造房屋拆遷給予一定補償，具體補償金額由評估機構確認。
